日前，工信部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產的通知。通知提出，因時因地制宜，精準施策安排好錯峰生產。推動全國水泥錯峰生產地域和時間常態(tài)化，其中遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底；北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日；陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日；其他地區(qū)應結合本地實際，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動期間開展錯峰生產。各地區(qū)可根據以上要求，結合本地實際及空氣質量情況進一步明確具體錯峰生產時間。
所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。各地工業(yè)和信息化主管部門要組織電石渣生產水泥熟料的生產線與當地非電石渣水泥熟料生產企業(yè)溝通協調，通過“錯峰置換”參與錯峰生產；承擔居民供暖任務的生產線，應當在非采暖季、非錯峰生產期間補足錯峰時間；有全年協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。
兩部委關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）:“十三五”期間，水泥錯峰生產得到全面推行，有效緩解了水泥產能嚴重過剩矛盾，推動了行業(yè)供給側結構性改革，減少了大氣污染物排放，取得了明顯的經濟、環(huán)境和社會效益。為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》（國辦發(fā)﹝2016﹞34號），進一步鞏固去產能成果，促進水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升，現就進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產工作通知如下：當前，水泥產能嚴重過剩的結構性矛盾依然存在，大氣污染防治攻堅戰(zhàn)任務仍然艱巨，全行業(yè)要深入學習領會習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，適應水泥錯峰生產常態(tài)化要求，科學謀劃、分類指導、差異管控、落實責任，加強績效分級和區(qū)域聯動，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與取暖污染排放疊加，減輕采暖期大氣污染，促進水泥行業(yè)提高綠色生產水平，加快實現高質量發(fā)展。推動全國水泥錯峰生產地域和時間常態(tài)化，其中遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底；北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日；陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日；其他地區(qū)應結合本地實際，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動期間開展錯峰生產。各地區(qū)可根據以上要求，結合本地實際及空氣質量情況進一步明確具體錯峰生產時間。所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。各地工業(yè)和信息化主管部門要組織電石渣生產水泥熟料的生產線與當地非電石渣水泥熟料生產企業(yè)溝通協調，通過“錯峰置換”參與錯峰生產；承擔居民供暖任務的生產線，應當在非采暖季、非錯峰生產期間補足錯峰時間；有全年協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。三、統(tǒng)籌協調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關系各水泥企業(yè)要提前謀劃、科學組織，保障水泥市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術改造等工作，著力改善生產環(huán)境，深化環(huán)境治理，發(fā)揮好工會作用，結合業(yè)務工作開展豐富多彩的職工活動。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。四、加強部門協調，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度各地工業(yè)和信息化主管部門應會同生態(tài)環(huán)境部門加大落實和檢查力度，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行相關法律法規(guī)和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，促進環(huán)境績效水平不斷提升。對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產的企業(yè)，必要時進行約談，拒不改正的要在下一年省級工業(yè)和信息化主管部門按年度更新并公告的本地區(qū)水泥熟料生產線清單中注明，限制其生產線作為產能置換指標交易。支持中國水泥協會組織制修訂行規(guī)行約，強化行業(yè)自律，建立跨區(qū)域的業(yè)內協調機制，做好錯峰區(qū)域與非錯峰區(qū)域的協同協作。各地區(qū)水泥協會要大力引導和協調督促相關企業(yè)加強自律，認真落實工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署，同時防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩(wěn)定供給。利用傳統(tǒng)媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產對化解過剩產能、節(jié)能減排、促進行業(yè)提質增效的重大意義，增強水泥企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。各地工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道；對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產的企業(yè)公開曝光。七、認真總結經驗，夯實錯峰生產常態(tài)化機制各地工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門要加強協調配合，及時掌握水泥錯峰生產執(zhí)行情況，保障水泥常態(tài)化錯峰生產平穩(wěn)有序、順利進行。對上一年度錯峰生產執(zhí)行情況，要認真總結好經驗好做法并予以宣傳，對落實不到位的負面典型及時通報處理，進一步實化細化錯峰生產常態(tài)化機制。工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部
轉自：北極星環(huán)保網、環(huán)境監(jiān)測實戰(zhàn)
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